为充分了解社会各界对“民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《******发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大******人民政府委托******有限责任公司对“民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
?一、项目概况
1.项目名称：民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目
2.项目性质：改建
3.项目建设单位：******人民政府
4.项目建设地：民勤县东坝镇东一村
5.主要建设内容：
本项目为民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目，主要建设规模及内容如下：
1.棚舍改造提升工程:新建草料棚1座，新修彩钢顶50平方米，草料棚门更换29个，更换圈舍门30个，围墙修复166米，更换护栏30套。新建护栏566米，砌筑圈梁476米，阳光板更换30套，更换食槽30个，养殖小区大门更换2个。
2.配套设施改造工程:YJLV3*70+1地埋线750米，YJLV3*50+1地埋线770米，安装主配电箱1个，分配电箱13个，铺设18cm后砂砾石路4136平方米，安装160A三相四线刀闸1个，电表30块。
6、建设投资及资金来源：
项目总投资63.30万元，申请财政补助资金、政府自筹等多渠道筹措解决。
7、项目建设必要性
7.1项目的实施是民勤县东坝镇农业产业结构调整的需要
目前我国农业农村进入新的发展阶段，在农产品需求总量刚性增长的态势下，农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，有助于保障畜产品供给安全，亦可改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实各级党委、政府农业农村政策的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。
民勤县是典型的农业县，由于受特殊的地理环境、历史文化因素及社会经济条件的制约，使得民勤县长期以来形成了以种养业为主的产业结构。在农业进入高投入、高成本、高风险的发展时期，项目区种养业生产方式尚未走出粗放经营的模式，特别是养殖业仍然是传统的散户养殖模式，缺乏规模化、专业化、标准化生产经营方式。加之缺乏市场参与、运作意识，致使畜产品受市场波动影响较大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约当地养殖业的可持续发展。
民勤县东坝镇东一村具有良好的肉羊产业发展基础和优势，通过实施本项目，引进优良的肉羊品种，引入科学的养殖技术，带动项目区农户发展优质肉羊养殖，促进肉羊养殖业标准化生产和产业化经营，必将有力地促进当地农业产业内部结构调整，实现农业增效、农民增收。
7.2项目的实施符合国家关于大力发展养殖产业的相关政策
******人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》(甘政发〔2020〕9号)、《民勤县加快肉羊强县建设实施意见》等相关文件强调加快发展草牧业，加大对肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力，大力推动农业循环经济发展。国家相关产业结构指出“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”属于鼓励类，因此，项目建设符合国家有关产业政策。
7.3项目实施是促进民勤县东坝镇养殖业增收的需要
近年来，民勤县东坝镇东一村以推进农业现代化为主攻方向，以促进农民增收为目标，着力推进以现代化养殖业主体生产模式，按照“规模化、区域性、多品种、高效益”发展方向，以实现现代化标准设施农牧业全覆盖为目标，科学规划，优化布局，全面提升现代设施农牧业发展水平。把发展品牌畜牧业作为农牧民增收的突破口，以产业化为总抓手，建设标准化养殖基地，加快品种改良，推动畜牧产业提档升级，使畜牧养殖大户不断涌现。通过本项目建设，有利于建立和完善“政府推动、市场化机制、龙头企业带动”的产业化机制，延长农业产业链，提高农产品的附加值。形成“规模+品牌+市场+效益”的发展格局，可以有效增加农民收入，最终实现资源优势转化为产品优势和经济优势，成为引导农牧民进入市场的有效途径和农业结构调整的重要带动力量，推动民勤县东坝镇东一村经济的快速发展。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目社会稳定重点关注因素如下：
******居民出行及生活的影响。
******居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“民勤县东坝镇东一四社养殖暖棚改造提升项目”社会稳定风险有任何意见建******人民政府及******有限责任公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
?本次征求意见时间从公告日起7个工作日。
六、联系方式
1.建设单位:******人民政府
联 系 人：潘多平
联系电话：******
2.第三方稳评公司：******有限责任公司
联 系 人：陈学磊
联系电话：******
特此公示
******人民政府
******有限责任公司
2025年02月05日
